法治之光照耀下的灿烂格桑花

2017-09-25 15:17  来源:千亿国际娱乐日报全媒体  责任编辑:雷庆

——木里县构建法律进寺庙“三位一体”实践记录


核心提示:

■2015年,木里大寺建立了以寺庙僧侣法治教育培训中心、寺庙僧侣法治宣传队、寺庙僧侣法律援助工作站“三位一体”的法律服务基地,在全省32个藏区县,这是第一个设立在寺庙的法制宣传基地。

■2016年,海拔3500米的康坞大寺法律服务站成立。目前,覆盖3大寺、14小寺和经堂的法治基地正在建立并完善。

■2015年木里县司法局被评为四川省藏区“法律知识竞赛”二等奖。

■2016年,木里县被省委、省政府评为“六五普法”先进县。

■2017年,木里县司法局被千亿国际娱乐州委、州政府评为“六五普法”先进集体。

 

巍峨的达尼牙布圣山下,声誉远播的木里大寺在温暖阳光中,闪烁着金色的光芒。

 

木里大寺始建于清顺治十三年(公元1656年),是康藏地区具有影响力的藏传佛教格鲁派寺庙之一,也是木里县最大的藏传佛教寺庙。在传统“法律进寺庙”的基础上,木里县司法局结合实际,大胆创新,于2015年7月在木里大寺建立了寺庙僧侣法治教育培训中心、寺庙僧侣法治宣传队、寺庙僧侣法律援助工作站“三位一体”的法律服务基地。在全省32个藏区县里,这是第一个设立在寺庙的法制宣传基地,标志着木里法制宣传、法律服务掀开了新的一页。

 

如今,覆盖3大寺、14小寺和经堂的法治基地正在建立并完善。紧贴实际,木里“依法治县”的大胆创新关键一步取得成功,人民群众知法、懂法、用法,是木里藏区长足发展和长治久安的基石。

 

一个巩固的基地

“三位一体”服务人民群众


一个基地,便是一个引擎。木里法制宣传,以寺庙为重点展开突破,充分发挥寺庙影响力大、辐射面广的作用。

 

木里山高水长,地广人稀,在走村入户耗费大量时间与精力之际,抓住重点人群,便是抓住工作的关键点。同时,在寺庙开展法治工作,意义非凡。在党的民族政策和宗教政策的光辉照耀下,寺庙积极引导广大信教群众向善、向上,为和谐稳定做出了贡献。

 

为了适应新形势的司法行政要求,为了更加稳定的大局,为了更加和谐的社会,木里结合藏区实际,围绕中心突出重点普法,突出法律进寺庙,实现寺庙僧侣的法律全覆盖。

 

2015年7月,木里县在木里大寺建立了寺庙僧侣法治教育培训中心、寺庙僧侣法治宣传队、寺庙僧侣法律援助工作站“三位一体”的法律服务基地。在全省32个藏区县里,这是第一个设立在寺庙的法制宣传基地。通过僧侣,紧随信仰,木里把法制宣传和法律服务,送到了全县老百姓的心坎上。

 

“法律服务基地建立在寺庙,拓展和提升了法律的辐射影响力。”如今,瓦厂镇司法助理员陈安平不再背着包四处“串场”,在僧侣和教民眼里,都变成了“自己人”,“工作好开展得多。”

 

2016年,康坞大寺法律服务站成立,同样发挥了明显的作用。2017年,瓦尔寨大寺和苦巴店寺庙法律服务站已成立,逐步建立完善寺庙法律宣传服务体系。

 

“现在来大寺的外地游客越来越多,我们这些附近的人也要更加文明和守法,给客人留下好印象,旅游才能发展起来,我们才能得到更多的好处。”次尔杜基是桃坝村的村委会主任,据他观察,村民们不再围观游客“看稀奇”,而是主动热情打招呼,这是法制宣传促进文明的表现之一。

 

为何木里能够率先在藏区寺庙建立法制宣传的基地?木里县委、县政府坚决贯彻国家民族宗教政策,为宗教事业的有序发展给予了大力支持。同时,木里县司法局真诚相待、真心帮助,严格管理,认真践行转变作风,司法为民的宗旨,赢得了广大僧侣的认可。尤其是在州政协副主席、香根·边玛仁青活佛的支持下,寺庙法律服务基地得以建立并发挥作用。

 

“县委、县政府重视民族宗教有序发展,经常前来关心指导。法治宣传进寺庙以来,我们寺管会与县司法局密切配合,通过宣传画和藏汉两种文字制作宣传小册子,深入宣传法律知识,让广大僧侣和人民群众知法守法,社会和谐发展。”木里大寺管委会主任翁依偏初坦言。

 

一支稳定的队伍

宣传法律力促全面和谐


一个宣传员,便是一面旗帜。木里法制宣传,首重僧侣的言传和身教,因为他们是重要的“稳定力量”。

 

木里大寺法律服务基地成立后,翁依偏初又多了一个身份——寺庙僧侣法治宣传队队长。

 

法制宣传、法律服务进寺庙,重要的不是建一个“壳子”,而是充实的内容和长久的坚持。寺庙僧侣法治教育培训中心、寺庙僧侣法治宣传队、寺庙僧侣法律援助工作站,法律服务基地“三位一体”的功能便通过这三支队伍实现。

 

翁依偏初带领的寺庙僧侣法治宣传队,共有8人,既吸纳了德高望重的寺管会高僧,又加入了县司法局工作人员。在弘扬佛法的同时,宣传队紧密配合,不断向广大信教群众宣传国家的方针政策、法律法规,并以身作则地引导僧侣和信教群众爱国爱教、持戒守法,效果明显。

 

“把理念打开,放宽眼界。”翁依偏初表示,佛法引导教民向善,国法守护公民的权益,两者并不冲突,就像道德与法一样,表现形式虽然不一样,但是大方向都是一致的。

“在藏民传统节日举行祭祀活动的时候,需要砍树,一家人虽然砍得不多,但是百家千家就多了。树也是生命,佛家向善,提倡放生、种树,从某意义上来讲,这与《森林法》是一致的。”佛法与国法如何结合起来宣讲?翁依偏初表示,僧侣们可以引导教民走正路,从生活的点滴做起,从自己的生活小事做起,积善也就是守法。

 

自法律服务基地成立后,木里大寺便定期开展法制培训,《中华人民共和国宪法》、《宗教事务条例》、《藏传佛教寺庙管理办法》等法律法规以寓教于乐的形式,更加贴切地走进僧侣和教民的心灵深处。

 

一系列的培训,让宣传队的僧侣们成为法律“明白人”,“明白人”影响带动周边的僧侣,再由全体僧侣影响带动信教群众……正因为抓住了关键之处,木里司法行政工作取得了实效。

 

“作为僧侣,不仅要爱国爱教,更要引导信教群众遵纪守法。”康坞大寺管委会副主任益西旦珠也是法制宣传队的一员。在海拔3500米著名风景区寸冬海子的不远处,康坞大寺也借助于各种大型祈愿活动等,向信教群众宣传法治知识,提供法律服务。

 

目前,通过全县760名僧侣的辐射和带动,法律知识走进千家万户,倡导纯朴民风的保持和发扬,抵制不良习惯的滋生和蔓延。

 

一项长久的事业

助推经济发展和社会长治久安


稳定是木里藏区跨越发展的基本前提和重要保障。木里是全国全省最稳定的藏区县。

 

稳定与发展的大局,得益于党的民族政策,得益于省、州的正确领导,也得益于全县各族人民的广泛共识,凝聚力量。从基层打牢法制基础,是为木里和谐稳定的重要基石。

 

2016年,木里县被省委、省政府评为“六五普法”先进县。这是木里司法行政工作取得的杰出成绩,更是开展工作的全新起点。

 

法制宣传和法律服务进寺庙,“法律八进”,整合基层司法所力量……抓住重点,紧贴实际,近年来木里司法行政工作动作不断,亮点纷呈。

 

寺庙僧侣法治宣传队,只是木里县法制宣传“四支队伍”之一。其他三支队伍分别是:设立于县司法局的法制宣传总队、活跃于民间的农民法制宣传队以及奔走在广阔牧场的牧民法制宣传队。

 

开展“六五普法”以来,木里县自加压力,将“法律七进”变为“法律八进”,增加的内容,正是法制宣传和法律服务进牧场内容。目前,木里有9个国营牧场,在地广人稀的高山草场上,更需要法律法规的约束。以牧场场长、书记为骨干,整合年轻、知识层次高的牧民,牧场法制宣传队的存在消除了“法律盲区”。

 

其中,在海拔3500米的康坞牧场,集法治培训中心、牧民法制宣传队、牧场人民调解室、牧场法律援助工作站四位一体的法律服务基地,成立于2016年,也是全省藏区第一家牧场法律服务基地。

 

为了法律服务更好地“精准为民”,木里县司法局整合了29个乡镇司法所的力量,成立四大片区中心司法所,集法制宣传、法律援助、人民调解、社区矫正等功能为一体。这一整合,解决了司法所工作人员分散到乡镇、力量薄弱,难于推进各项司法行政工作的问题,进一步推进基层司法行政工作顺利开展。

 

在木里县委、县政府的大力支持下,“七五”普法、“法律八进”等司法行政工作,目前已纳入了全县目标考核体系,以机制作保障,司法行政工作不再是司法局一家的事情,相信木里司法行政工作将会成效不断。

 

作为全省最稳定的藏区县,木里正在全力建设成为我省藏区经济发展的排头兵,同时,木里还是大香格里拉旅游环线的核心区,扎实有效开展各项司法行政工作,内创和谐保稳定,外树形象促新风,为木里藏区长足发展和长治久安提供坚强的法律服务保障。(记者 石进 杨庶文)

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